醫(yī)藥網(wǎng)12月22日訊 此前,醫(yī)療從業(yè)者尤其是管理者常有這樣的思慮:互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療的發(fā)展,如果沒有醫(yī)保支付的真正對(duì)接與支持,可能難以發(fā)展壯大。這種觀點(diǎn)的背后,在于互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療已出現(xiàn)多年,不管是輕問診還是互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,此前都處于探索階段,難有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。然而,今年在新冠疫情的影響下,相關(guān)政策出臺(tái)加速。例如,年初多部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)新冠肺炎疫情防控期間開展“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)保服務(wù)的指導(dǎo)意見》,后續(xù)包括湖南在內(nèi)多個(gè)統(tǒng)籌區(qū)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu),出臺(tái)了具體的互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療服務(wù)價(jià)格形成及醫(yī)保支付政策的實(shí)施細(xì)則,使得互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療真正有了支付方的加持,也讓互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療從業(yè)人士看到了未來發(fā)展的方向。
現(xiàn)在各地關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療的醫(yī)保支付細(xì)則比較多,但大多數(shù)的解讀都關(guān)注于形式,很少去探究互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療醫(yī)保支付的核心要素。本文嘗試分析互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療相關(guān)醫(yī)保支付的核心點(diǎn),以便更好地理解互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療及醫(yī)保支付目前的狀態(tài)。
實(shí)現(xiàn)醫(yī)保支付的三個(gè)核心
筆者認(rèn)為,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療實(shí)現(xiàn)醫(yī)保支付,要解決三個(gè)維度的核心問題。
一是支付對(duì)象。
首先要看在某個(gè)具體統(tǒng)籌區(qū)的醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以向哪些人支付互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療產(chǎn)生費(fèi)用?這是參保人的醫(yī)保資質(zhì)問題。如果不屬于這個(gè)醫(yī)保統(tǒng)籌區(qū)特定類型的參保人,醫(yī)?;鹗遣豢赡苋ブЦ对摶颊叩幕ヂ?lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)或藥品支出的。
其次要看哪些醫(yī)療機(jī)構(gòu)(無論線上還是線下)、哪些醫(yī)生可以為參?;颊咛峁┠男┛蓤?bào)銷的醫(yī)療服務(wù)。也就是醫(yī)??蓤?bào)銷醫(yī)療服務(wù)提供者的資質(zhì)問題??雌涫欠駷獒t(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)生是否注冊(cè)于醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),這也屬于基本資質(zhì)條件。
如果是購(gòu)藥,還要看購(gòu)藥場(chǎng)所是否為醫(yī)保定點(diǎn)藥店。這是零售藥店的資質(zhì)問題。
二是支付藥品類型或支付醫(yī)療服務(wù)類型。
OTC藥品一般可以實(shí)現(xiàn)線上銷售,但各地各層級(jí)醫(yī)保對(duì)此的支付較少。處方藥還涉及到處方是否可以實(shí)現(xiàn)外流或共享流轉(zhuǎn)的問題,還要看處方藥劑型、包裝等是否適合線上銷售。對(duì)于線上提供的醫(yī)療服務(wù),也要參考線下實(shí)體醫(yī)院的可報(bào)銷清單,原則上是線下可以報(bào)銷的,線上才能報(bào)銷。
三是支付政策的差異。
首先參保人員的參保類型不同,支付政策會(huì)不一樣。城鎮(zhèn)居民的和城鎮(zhèn)職工的醫(yī)保待遇有差異。其次就醫(yī)類型不同,支付比例不同。比如門診與住院醫(yī)保的支付差異性較大。大多數(shù)情況下,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療所提供的醫(yī)療服務(wù)或藥品不屬于“住院”性質(zhì),門診性質(zhì)會(huì)占絕大多數(shù)。再有,不同的醫(yī)保統(tǒng)籌區(qū)待遇也不同。跨統(tǒng)籌區(qū)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療到底能否醫(yī)保報(bào)銷這一問題比較復(fù)雜,既涉及到異地就醫(yī)問題,又涉及異地就醫(yī)報(bào)銷的問題;不僅是政策打通的問題,還有技術(shù)鏈接發(fā)展進(jìn)度的問題。未來如果全國(guó)的門診異地就醫(yī)醫(yī)保報(bào)銷政策和技術(shù)解決了,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療的醫(yī)保支付有望再上新的臺(tái)階。
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